老旧小区治理是城市基层治理的“最后一公里”，更是检验党建引领基层治理效能的试金石。今年以来，阳泉市城区南山路街道党工委坚持把老旧小区治理作为“民有所呼、我有所为”的重要抓手，大胆创新、先行先试，以南煤一、二社区工矿型无物业小区治理为“小切口”，探索实施“政府统筹、社区响应、企业反哺、物管会协调、物业服务”的“五位一体”综合物业管理模式，有效破解老旧小区治理难题，走出了一条具有南山特色的基层治理新路径。
正视小区实情，直击治理堵点。南煤一、二社区属于典型工矿型企业社区，90%居民为南煤集团职工及家属，长期依赖于企业兜底管理。2022年开始，企业物业与企业社会化接管物业相继撤出，7个小区面临着环境卫生、秩序管理等问题层出不穷，71处垃圾点位中90%垃圾桶出现不同程度破损，导致垃圾外溢现象频发;绿化带内杂草众多，且存在杂物乱堆乱放现象，严重影响着环境卫生和小区面貌，亟须革新治理思路和方法，助力小区面貌焕新升级。
多元协同联动，实现小区焕新。政府统筹谋全局，协同联动齐发力。城区区委、区政府充分发挥“总揽全局、协调各方”作用，牵头先后召开8次小区引进物业管理服务专题协调会，联动区住建局、区司法局、区发改局、区市场监督管理局等10个部门和南山路街道，精准梳理引进物业流程、权责界定等多项核心事项，探索构建“政府帮、物业让、企业助、居民筹”的多元筹资体系，确保小区引进物业管理服务工作规范、稳步推进，形成了“纵向贯通、横向协同”工作格局。
社区响应聚民心，党群携手筑家园。街道指导南煤一、二社区强化“社区两委+物管会成员+网格员+党员+楼栋长+志愿者”攻坚队伍培训，涵盖业务知识、沟通技巧等内容，保证入户走访工作顺利进行。创新“阶梯式入户”工作法，开展“睦邻”志愿先锋先行、社区物管查漏补缺、社区主干攻坚克难“三步走”，向7个小区3285户居民全覆盖宣传动员、征求意见，每户每年缴纳100元物业费的支持率达到了三分之二以上，为小区引进物业奠定了坚实的民意根基。
企业反哺惠民生，赋能治理新动能。依托“社区+企业”共驻共建模式，建立资源共享联动平台，充分发挥南煤一、二社区居民以南煤集团职工为主的群体优势，协同南煤集团向企业职工宣传“小区治理人人有责”理念，形成“企业支持、职工配合”的良性互动，成功化解了职工对物业收费的抵触情绪。
物管会精准协调，推动服务提质效。注重发挥小区物管会协调枢纽作用，物管会成员组织楼栋长、居民骨干等共同商讨物业引进事宜，及时掌握居民需求，并广泛宣传专业化物业管理优势，带动居民积极参与小区治理。物管会代表全程深度参与物业服务内容协商，以居民需求为导向细化服务条款，全过程监督物业服务精准落地、高效到位。
物业服务零距离，小区颜值再进阶。自中环洁环境服务公司正式进驻小区试运行以来，紧密围绕居民关切的绿篱垃圾无人清理、路面垃圾靠志愿者清理的“痛点”问题，以“绣花功夫”提升小区环境品质。中环洁按需新增垃圾桶50个夯实硬件基础，全面清理绿化带陈年垃圾累计40余吨，积极落实每日保洁制度，促使小区由“脏乱差”到“洁净美”的蝶变，不断提升小区环境卫生整体水平，不仅赢得了居民的高度赞誉，也为小区正常运行提供了有力保障。
紧扣长效治理，赓续服务新篇。为了促使物业服务标准化、精细化发展，街道成立工作专班，细化分解任务，实行日跟进、周复盘机制，在抓实“需求征集—分析研判—规范公示—决议确定—签订合同—进驻服务”六个步骤的基础上，建立“社区日常监督+居民季度评议”的物业考核机制，将居民对服务满意度纳入物业持续服务的主要考核指标，倒逼物业服务质量显著提升，让群众切身感受到实实在在的新变化新成效，不断提高基层治理能力和水平，并推动治理经验向周边社区辐射，为工矿型无物业小区治理提供“南山样板”。
(苗臻)
编辑：郭菲