为深入贯彻落实省、市、县抓党建促基层治理能力提升动员部署暨培训会议精神,推动长治市沁源县董家村抓党建促基层治理能力提升专项行动高标准启动、高质量推进。从抓党建促基层治理能力提升动员部署会召开以来,董家村党支部围绕以“党建引领、网格联动、服务连心、协同共治”理念凝聚治理共识,探索形成“133”工作机制,即一张网格强管理、三项建设强服务、三个考评树新风,通过此机制,激活了农村基层治理“一池活水”,持续焕发基层治理新活力。
务实基层堡垒,筑牢敢于治理的“指挥所”
因村制宜规范建设,促进支部阵地提档升级。围绕基层党建“规范、实用、特色”的建设目标,打造一批特色党建阵地,提档升级一批实用阵地,实现村民议事有阵地、党员培训有基地、群众活动有场地。依托村级活动场所,整合各类资源,充分应用学习强国、党员远程教育网、三晋先锋APP等,采取开展三会一课、主题党日、举办专题讲座等形式,开展“支部书记讲党课”、专题学习会、分析研判周会等多种形式学习培训,对农村党员开展党的理论学习、党性教育、以及省市县关于抓党建促基层治理能力提升专项行动的会议精神,同时实施农村实用技能和科技文化、政策法规、市场经济、劳动力转移等方面知识的培训,努力培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的致富带头人。
全面落实乡村干部轮流坐班制,积极为党员群众提供组织关系转接、医疗服务、养老保险、民政优抚、合作医疗等服务,为群众提供“一站式”服务,方便群众办事。
聚焦产业发展,锻造善于致富的“共同体”
自清化收工作开展以来,我们及时成立“清化收”领导小组,领会精神,因地制宜,全面摸排、分析研判不规范合同,及时公示,截至目前,共摸排合同11份,涉及金额40余万元、排查出债权金额56万元、债务49万元。通过此次“清化收”活动,以租赁的方式与好乐草莓合作,可创收3万元。坚持“尊重事实、民主协商、依法处理”的原则分类处置,破解集体资产流失,集体经济薄弱的问题,推动产业发展迈向高质量。
修建护村护河坝2326.4立方米,硬化街巷道3250平米,整治残墙断壁4250平米,绿化752平米,安装村内路灯22盏,改厕115户、修建1200平米活动广场、500米石板步行漫道等等,全力推进农村垃圾分类,真正实现了农村人居环境绿起来、美起来。响应百姓呼声,新装太阳能路灯61盏,实现“路灯亮了,群众笑了”;安装减速带五条,让百姓“车速慢了,紧张消了”的效应。建设机耕道1450米,实现引机上山,提高机械化作业水平。
强化网格管理,厚植高效服务的“志愿队”
发挥全科网格作用。统筹党的建设、综合治理、护林防火、疫情防控、信息采集等各项重点工作,通过网格员“走街串巷、走访入户、采集信息、收集民意、排查隐患、调节矛盾、上报信息”,建立一系列基础信息台账,特别是做到对特殊困难人群的巡查走访,及时帮助他们解决困难问题,以精细化服务推动基层治理水平,截至目前,解决矛盾纠纷7件,排查隐患3处。在疫情防控工作中,党员积极到支部报到,推动党员常态化参与网格志愿服务和基层矛盾化解事务等,提升网格中“红色细胞”活力,网格员逆行防疫前线化身“排查员”“宣传员”“协管员”“监督员”,广大党员干部纷纷“回家”亮身份,从“幕后”走向“台前”,下沉防疫一线,用实实在在的行动树立了“一名党员一面旗帜”的先进形象。确保了重点人员措施落实落细,通过群防群控,织密织牢疫情防控网,切实打通服务群众的社会治理的“最后一米”。
先后开展5次集中的大规模整顿,清理道路两侧、排水沟、河渠卫生死角以及农户房前屋后的杂草垃圾,要求农户自行拆除占用村级道路的违建(包括路边菜园子),对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理;整理乱堆乱放8.9处;乱停乱放10余处;整理乱堆残墙断壁10余处;花带、围栏重新更换80米,重新制作50米,清理排水渠、杂草、杂物等等。
树立典型示范,吹响共同治理的“集结号”
自我加压,提高星级化管理。按照组织部《沁源县村(社区)党组织书记星级化管理实施细则(试行)》的要求,法中乡党委进行星级书记评选,董家村支部书记王新发被评选为3星级支部书记。
严格管理,用好党员积分制。实行农村党员积分制管理,用积分记录党员和积极分子变化、衡量党员和积极分子作用,通过一月一考评,每季度公示党员积分情况,接受党员、群众监督,确保了积分管理的公开透明,让流动党员和无职党员积极参与到党的活动中来,同时对党员进行了设岗定责,使党员常态化开展志愿服务,建立“我为群众办实事”长效机制,建立雷锋志愿服务队,通过走访列清单,党员根据群众急难愁切盼问题进行志愿服务,自专项行动开展以来,开展志愿服务活动28次,整理“六乱”50余处,绿化美化500平米,宣讲8次,服务孤寡老人6次,通过为民办实事,让老百姓满意。
广泛发动,创评星级文明户。为大力弘扬爱党爱国、崇德向善、诚实守信、孝老爱亲、勤俭节约、勤劳致富等优良风尚,让更多群众讲文明、树新风,董家村严格对照“星级文明户”创建标准,广泛开展“星级文明户”创评活动,通过宣传动员、群众自主报名,小组推荐,支村两委评定、党员大会决定,评选出61户“星级文明户”,。通过身边榜样和先进典型的引领带动,全村村民的行为举止在潜移默化中得到改变和提升,再也看不到婆媳吵架、邻里不和的现象了。
同时设立道德讲堂、日间照料中心、红白理事会、村规民约和“道德超市”。日间照料中心每月固定日子,组织全村65岁以上老人来这里,帮助老人整理个人卫生,并集中聚餐,主要目的一方面就是教育引导村民要孝敬父母、尊老爱幼,形成良好的风气,另一方面就是要让老人感受到新时代农村改革发展的成果。完善村规民约,依托红白理事会,确定红白事操办流程、操办标准、成员职责,切实把农民从过重的人情消费、人情负担重解放出来。“道德超市”实行一月一评比、一季度一兑现、年终一表彰。每个月,每个家庭道德积分基础分为30分,在此基础上实行加分和扣分,评定结果计入道德积分卡,并对全体村民公布,对于积分靠前或最后的在“道德红黑榜”进行张榜公布;每个季度,按照季度分值评出“遵纪守法星”“移风易俗星”“清洁卫生星”“勤劳致富星”“孝老爱亲星”等等。
例如我村程垣生,多年前因矿难落下重度残疾,重拾对生活的信心,还积极为村里义务劳动;被村民称为“麻将媳妇”的王彩丽,成功戒掉牌瘾,变得勤劳朴实,孝顺老人。村民的精神面貌整体发生了质的飞跃,热情好客,勤劳朴实,积极向上,这些无不是道德讲堂的魔力。
火车跑得快,全靠车头带。董家村紧紧围绕抓党建促基层治理能力提升,从发展集体经济、完善村级服务设施建设,抓好农村环境卫生,用好网格化服务等方面出发,从传统的资源分配者转变为人民群众的服务者,为居民群众提供更加精准精细的服务,用实际行动解决群众的操心事、烦心事、揪心事,真正打通服务群众“最后一公里”。切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。服务好群众就是夯实基层治理基石的最好方式。(刘朝阳)
编辑:郭菲