近年来,晋中介休市西关街道绵山北街社区深入践行新时代“枫桥经验”,聚焦辖区老旧小区、新建小区共存,人员流动快、物业矛盾、小区管理治理等难题,通过“建阵地、组队伍、优机制”创新思路、下大力气,摸索形成了123矛盾调解工作法,努力蹚出了一条由“单打独斗”向“协同共治”转变的基层治理新格局。

建强一个阵地,打造矛盾纠纷“终点站”
绵山北街社区充分发挥社区是人民调解的“第一道防线”作用,成立人民调解委员会,以党群服务中心为依托,设立20平米矛盾纠纷调处室,秉承“因地制宜、便利群众”的原则,科学划分法律咨询、来访接待等功能区,打造出集法律咨询、问题反映、信访接待、纠纷调处为一体的“一站式”矛盾纠纷多元调处中心。该阵地建立以来累计受理矛盾纠纷87起,其中79起实现“当日受理当日调解”,成为矛盾化解的“终点站”。
锻造两支队伍,凝聚多元调解“主力军”
深化基层网格员队伍建设。绵山北街社区实行网格员兼任人民调解员机制,通过强化基层网格员矛盾纠纷排查调处工作职责,网格员能够当场化解的及时化解,不能化解的立即上报,配合调解组织做好本网格内矛盾纠纷化解工作。
加强人民调解员队伍建设。绵山北街社区积极整合社区民警、法律明白人以及辖区律师居民等15人组成人民调解团。人民调解员坚持每周四到社区轮值接访,为前来进行咨询、来访的居民现场答疑解惑,用实际行动发挥着人民调解工作“第一道防线”作用,维护着辖区和谐稳定。
完善三项机制,构建矛盾化解“全链条”
落实矛盾排查机制。绵山北街社区充分发挥网格员基层治理“探照灯”作用,除日常主动走访与居民面对面交流、掌握思想动态之外,重点结合老旧小区改造、人居环境整治、安全生产排查等专项行动开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”,准确掌握社情民意及矛盾纠纷底数,对及时发现潜在的矛盾纠纷,做到早介入、早化解,让“小网格”汇聚民情“大数据”,切实做到“居不漏格、格不漏户、户不漏人”,真正实现“情况在一线掌握,萌芽在一线消除”。
落实纠纷化解机制。按照一般矛盾“主动解”、复杂矛盾“联动解”的工作思路,绵山北街社区规范矛盾纠纷两色管理台账,对情况简单的纠纷,由网格员及人民调解员采用“查实情、善倾听、控情绪、摆事实”的调解方法进行现场调解,今年以来社区共化解婚姻家庭、邻里纠纷等常规性矛盾共计17起,促使双方当事人握手言和。面对复杂的矛盾纠纷,由街道综治办、司法所、派出所等相关职能部门协同发力,从法律、情理等多个角度寻找矛盾平衡点,通过多元化解机制达到矛盾化解最佳效果。例如:2024年度,面对紫光苑小区468户居民入住后一直未办理不动产证引发的集体上访这一复杂性矛盾纠纷,社区在街道大力协调下,主动与市自然资源局不动产中心、市住建局、市国税局等职能单位积极协调、多次沟通,最终推动468户居民不动产证办理顺利进行,居民的切身利益得到有效保障。
落实跟踪回访机制。绵山北街社区实行矛盾纠纷调解“一案一档”,通过电话回访+上门走访等方式,对每一起办理审结的矛盾纠纷进行季度回访、复查审核,确保真正做到“案结事了”。
下一步,绵山北街社区面对基层矛盾纠纷主体多元、诉求交织、化解难度大的新形势将继续坚持和发扬新时代“枫桥经验”,优化升级123工作法,不断加强与各方的协作配合,推动矛盾纠纷化解更接“地气”,更具“温度”,更有“效能”。(许利娟)
编辑:郭菲