社区是城市治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。如何有效破解社区治理中的难点堵点,激发居民参与热情,形成共建共治共享的良好格局。近年来,阳泉市城区南山路街道大煤社区以“有事来商量”为抓手,搭建多元参与、平等协商的议事平台,将居民诉求、社区事务纳入协商轨道,让“众人的事情由众人商量”成为常态,走出了一条具有特色的社区治理创新之路。
建强协商平台,让“商量有阵地”:打造规范化协商空间
整合资源,构建实体议事场所。社区充分挖掘现有资源,将党群服务中心、议事长廊等空间进行整合,打造了集多功能于一体的“有事来商量”议事厅。议事厅内配备了完善的设施设备,包括投影仪、音响、桌椅等,为协商活动的开展提供了良好的硬件条件。同时,明确了“小事网格议、大事社区商”的原则,根据问题的性质和影响范围,将协商事项分为网格层面和社区层面,确保协商活动能够精准聚焦、高效开展。
规范流程,建立闭环协商机制。针对社区治理中常见的停车难、无物业小区、小区没有充电桩等高频问题,社区建立了“议题收集—分类筛选—公示预告—协商议事—结果反馈”的闭环流程。在议题收集阶段,通过线上线下相结合的方式,广泛收集居民的意见和建议。线上依托社区微信群等平台,设置专门的议题信息征集;线下则组织网格员深入居民家中,面对面倾听居民诉求。收集到的议题经过分类筛选后,确定需要协商的事项,并通过社区公告栏、微信群等渠道进行公示预告,告知居民协商的时间、地点和议题内容。
案例实践,有效化解矛盾问题。以老旧小区停车位不足问题为例,社区按照规范流程组织了协商会。邀请居民代表、物业、党员志愿者等各方利益相关者参与。在协商过程中,大家充分发表自己的意见和看法,提出了多种解决方案。经过深入讨论和综合权衡,最终确定了最优方案,有效缓解了小区停车位紧张的局面,得到了居民的一致认可。通过这样的实践,不仅解决了实际问题,也让居民感受到了协商的魅力和价值。
拓宽参与渠道,让“商量有广度”:吸纳多元主体共治
多元主体参与,确保声音全面。社区注重吸纳多元主体参与协商,除了居民之外,还积极邀请党员、楼栋长、商户代表、法律工作者等加入协商队伍。党员在协商中发挥先锋模范作用,带头遵守协商规则,积极推动协商成果的落实;楼栋长熟悉本楼栋居民的情况,能够及时反馈居民的意见和需求;商户代表从商业发展的角度提出建议,促进社区商业与居民生活的和谐共生;法律工作者则为协商活动提供法律支持和保障,确保协商结果合法合规。
线上线下结合,拓宽参与途径。为了方便居民参与协商,社区采用了线上线下相结合的方式拓宽参与渠道。线上依托社区微信群等平台,居民可以随时随地发表自己的意见和建议,参与议题讨论。社区工作人员会及时整理和回复居民的留言,确保居民的声音得到重视。线下则开展“庭院议事会”“板凳恳谈会”等活动,把协商桌搬到居民家门口。在轻松愉快的氛围中,居民可以更加自由地交流和沟通,提出自己的想法和诉求。
聚焦特殊群体,解决实际困难。针对独居老人关爱问题,社区通过协商组建了“邻里互助队”。在协商过程中,居民们纷纷表达了对独居老人的关心和关注,提出了多种关爱方式。最终确定由志愿者定期上门陪伴独居老人,为他们提供生活上的帮助和精神上的慰藉。这一举措不仅解决了老人子女的后顾之忧,也让独居老人感受到了社区的温暖和关爱,增强了他们的归属感和幸福感。
聚焦实事落地,让“商量有实效”:建立跟踪反馈机制
跟踪结果落实,明确责任时限。“有事来商量”的关键在于解决问题。社区建立了协商结果跟踪机制,对达成共识的事项明确责任人和完成时限。责任人按照要求制定详细的工作计划,积极推进事项的落实。社区定期对事项的进展情况进行检查和督促,确保各项工作按时完成。
公示进展情况,接受居民监督。为了让居民及时了解协商结果的落实情况,社区定期向居民公示进展。通过社区公告栏、微信群等渠道,发布事项的完成进度、存在的问题及解决方案等信息。居民可以根据公示情况进行监督和反馈,提出自己的意见和建议。社区会根据居民的反馈及时调整工作方案,确保协商结果能够真正满足居民的需求。
解决民生实事,提升居民满意度。针对南苑小区绿化带被侵占的问题,社区通过协商确定了“恢复绿化 + 划定休闲区”的方案。由物业牵头实施,居民志愿者进行监督。在实施过程中,社区工作人员定期到现场查看进度,协调解决遇到的问题。不到一个月的时间,绿化带恢复了生机,休闲区也划定完成,为居民提供了一个舒适的休闲环境。此外,通过协商推动的“充电桩安装”“楼道灯更换”等民生实事,累计解决群众诉求30余件,社区矛盾调解成功率提升至98%,居民对社区工作的满意度大幅提高。
凝聚治理合力,让“商量成习惯”:营造良好协商氛围
居民角色转变,增强参与意识。通过持续开展“有事来商量”活动,居民从“旁观者”变成了“参与者”。他们更加主动地关注社区事务,积极提出自己的意见和建议。遇到问题时,不再是一味地抱怨和等待,而是主动提议“坐下来商量”,寻求解决问题的办法。这种角色的转变,不仅增强了居民的参与意识和责任感,也为社区治理注入了强大的动力。
党员带头示范,推动共识落实。党员在协商活动中发挥了重要的带头作用。他们积极参与协商,带头遵守协商规则,认真倾听居民的意见和建议,并主动承担起推动协商成果落实的责任。在党员的带动下,越来越多的居民参与到社区治理中来,形成了“有事好商量、遇事多商量、做事会商量”的良好氛围。
下一步,大煤社区将继续完善“有事来商量”机制,聚焦居民新需求,创新协商形式。同时,社区将加强与周边社区的交流与合作,学习借鉴先进经验,不断提升自身的治理水平。让“有事来商量”平台成为听民声、解民忧、聚民智的“连心桥”,为社区治理注入更持久的动力,打造更加和谐、美好的社区。
(苗臻)
编辑:郭菲