阳泉市城区南山路街道龙躺梁社区煤运小区建于1989年，属于单位自建楼，三供一业改造后长期处于“无物业、无人管理、无专项经费”的“三无”状态，居民在小区乱堆乱放，环境秩序杂乱，小区处于严重的失管状态。
为破解无物业小区治理困境，龙躺梁社区党委坚持问题导向，探索形成以党建引领为核心、“社区搭台、中环洁治理、居民参与”三方联动的治理新路径，推动无物业小区从“无人管”向“有序治”转变，逐步构建起党组织领导下的多元共治格局。
破解小区治理的“痛点”
面对煤运小区户数少、人心散、环境差的情况，社区以“民情日记”为抓手，构建“党建引领、居民参与、精准治理”路径。成立了由社区党委书记带头组成“小武管家”志愿服务队伍，逐户走访小区85户居民，通过线上征求意见表、线下面对面交流等方式，系统收集居民在小区管理、环境整治、停车管理等方面的需求，建立“问题清单”与“诉求台账”，确保治理靶向精准。
“小武管家”成员坚持民事民管，积极开动脑筋，创新思路，引导居民转变“等、靠、望”思想，立足自治、自立、自强的现实情况，摆脱原始单位和社区的“一手包干”依赖，让居民自主参与小区治理。
激活小区治理“活力”
强化组织引领 搭建治理平台。一是“小武管家”成员采取 “白天入户走访、夜晚敲门恳谈”的方式，逐户走访小区常住居民，耐心倾听大家对小区管理的意见建议，详细记录群众 “有人管事、规范管理” 的迫切诉求，第一时间掌握社情民意。让居民在社区治理中站“C位”，把工作对象变成工作力量，带动更多的人自主参与到社区治理中，不断提高社区治理水平和能力。二是社区接连组织多场座谈会，与居民面对面深入沟通交流，凝聚起自己的小区自己管的思想共识。在广泛走访调研中，社区重点聚焦热心居民、党员骨干等群体，积极挖掘有责任心、有公信力的治理人才。有4名老党员、居民在走访交流中主动请缨，自愿参与小区管理。
实施精准服务，夯实制度保障。针对无物业小区“无人管、事难办”问题，精准施策破局。一是自从煤运小区三供一业移交以后，社区多次和中环洁对接，协商小区环境卫生管理事项。二是经南山路街道牵头，社区物管会对接中环洁，实行每户每年收取100元，用于煤运小区的环境卫生整治、绿化带的修剪等项目。经费收支情况定期公示，接受居民监督，做到账目清晰、公开透明。
激活服务动能，提升居民幸福感。依托“小武管家办实事”平台，让群众的声音能够充分听见并得到及时回应，确保民生实事件件有回音、事事有着落，让基层民主贯穿民生实事整个过程，不断提高居民群众获得感、幸福感。
龙躺梁社区以党建“金钥匙”打开治理“一把锁”，推动无物业小区实现从“无人管”到“同心治”的跨越，究其核心，在于牢牢把握“党建引领”这一关键，社区党组织牵头搭台、精准发力;在于激活“居民主体”这一根本，让党员骨干当先锋、群众参与齐发力;在于夯实“制度保障”这一支撑，用规范流程和透明管理让自治模式行稳致远。从意见征集到方案的实施，从资金的落实到保洁进场，从小区混乱无序，到如今的洁净有序，煤运小区的快速蝶变，为龙躺梁社区其他无物业小区治理提供了可复制的实践样本。
(苗臻)
编辑：郭菲